二是适时抽调全市稽查骨干力量

2017-09-25 19:56

1.认真改进工作作风。营造“为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责”的氛围,激励稽查干部“想做事、能做事、敢做事、善做事”,以过硬的作风稽查执法,保障人民群众饮食用药安全。

2.规范执法行为。重点规范行政强制、行政处罚、执法检查、执法抽检、信息公开等执法行为,规范权力运行,实现阳光办案,保证执法程序合法合规。

1.完善衔接机制。积极对接协调司法部门,健全行政执法与刑事司法衔接落地机制,建立定期会商制度和大案要案讨论分析制度。联合公安部门进一步完善案件线索摸排、线索通报、案件移送、检验鉴定、信息联合发布等两法衔接工作机制。

采取“四个及时”举措开展工作,即:及时送达检验报告,及时采取核查措施,及时立案查处,及时录入信息系统。加大日常巡查频次,采取定期巡查与不定期巡查相结合的方式,不断强化不合格单位的后续监督管理工作。加强分析研判,找准不合格产品和问题产品产生原因,切实整改到位,全面规范和提升企业的生产经营行为。

4.上下联动,合力惩治违法。树立全市食药稽查工作“一盘棋”思想,加大对重大案件查处工作的指导协调和督办力度,形成全市食药稽查工作的强大合力。

2.深挖细究,拓展案源线索。强化稽查办案与投诉举报、检验检测、网络监测、舆情监测等工作的有机结合,拓展案源渠道,捕捉办案线索,强化案源的管理和运用。

1.加强基础保障。严格落实“四有两责”,选优配强稽查执法队伍,发挥执法辅助人员和协管员的作用,提高稽查执法效率。下大力气配备必要的执法装备,提高稽查执法保障水平。

2.全面落实廉政责任。加强稽查队伍思想教育和警示教育,规避廉政风险。严格遵守执法办案纪律,杜绝稽查执法中“索拿卡要”和利益交换等违纪违法行为,保障食品药品和稽查队伍“两个安全”。

2017年全市食品药品稽查工作总体思路是:按照“十三五”国家食品安全规划和“十三五”国家药品安全规划的要求,紧紧围绕创建国家食品安全示范城市这一中心任务,全面落实“四个最严”,紧扣“夯实基础、规范提质、精准高效”的要求,切实提升稽查办案的能力和水平,不断发挥稽查执法的打击和服务作用,努力开创全市稽查工作新局面。

1.依法履职,严格执法办案。行政执法工作要强化执法为民和依法行政意识,按照“查源头、破网络、擒主犯”的要求,对食品药品违法行为一查到底,不放过违法链条上任何一个环节和任何一名责任人员,切实做到有案必查,查案必严。

3.问题导向,突出重点稽查。结合日常监督检查中发现的新情况、新问题,针对重点区域、重点产品和薄弱环节,组织开展专项稽查。

1.完善执法制度。建立健全行政处罚案件案源管理制度、立案归口管理制度、执法文书规范制度、主办人制度、合议制度、核审制度、重大复杂案件集体讨论决定制度、集中执法制度,重大案件集体讨论等内部监督制约机制,全面落实行政执法责任制。

3.切实服务企业发展。以稽查办案为手段,帮助企业查找问题原因,落实整改措施,规范生产经营行为,提升产品质量,助推产业发展。

2.提升队伍素质。立足行政执法的专业性和特殊性,开展“执法能力提升年”活动。一是科学制定年度培训计划,分期分批开展稽查执法业务和法律法规知识培训。二是适时抽调全市稽查骨干力量,集中办理重大、复杂案件,提高全市执法队伍办案能力。三是开展“稽查办案能手”评选活动,激励和锻造一批稽查尖兵。四是开展案卷评查评讲活动,将执法案卷质量评查结果纳入稽查工作考核,全面提升办案质量。

2.开展联合打击。围绕社会关注度高、人民群众反应强烈的食品药品问题,结合实际,梳理确定重点行业、重点产品、重点问题,与公安部门联合制定专项打击行动方案,充分发挥刑事打击震慑作用,联合查办一批重大案件,形成对食品药品违法犯罪行为严厉打击的高压态势。